工信部通報三大運營商80個建設項目存在問題

作者：佚名   時間：2010-12-09   分享到：

工信部于近日下發了《關于2010年三季度通信建設工程質量監督情況的通報》。通報顯示，本季度通信工程質量監督機構開展實體抽查516項，抽查發現問題80項，涉及招標不規范、施工單位違法轉包分包等問題。其中，中國電信發現問題項目數位33個，中國移動和中國聯通分別為25個和22個。

　　工信部表示，本季度共有26個省報送通信工程質量監督情況，電信企業共申報質監14585項，辦理竣工驗收備案2263項，通信工程質量監督機構開展實體抽查516項，抽查發現問題80項。

　　本季度未收到發生安全生產事故的報告，申報質監項目涉及金額近462億元，其中，中國電信近120億元，中國移動近230億元，中國聯通超過112億元。

　　工信部通報中指出，從第三季度來看，運營商建設項目存以下幾大問題：

　　一、建設單位未按基本建設程序進行建設，存在先組織施工，后進行設計批復的情況；未辦或補辦質量監督申報和備案手續；工程招標活動不規范；項目應監理而未實施監理；依法必須招標項目的設計、施工單位未招標；工程資料和相關記錄填寫不規范，工程檔案資料不完整。

　　如某省聯通分公司IT系統業務支撐系統專業BSS4.0應用軟件新建工程，工信部認為主要問題是：“未按基本建設程序進行工程建設；屬于依法必須招標的項目，但未能提供相關招標檔案；施工單位不具有通信工程施工資質；未辦理質量監督申報手續”等。

　　二、施工單位存在違法轉包分包；無資質或超越資質等級施工；施工質量不符合施工驗收規范要求等情況。

　　如某省移動分公司在TD-SCDMA規模網絡技術應用試驗網二期工程中，存在“廠家施工，無施工資質；未實施監理；質量監督申報時間晚于竣工時間，且無報備文件；開工時間早于設計批復時間；未能提供招投標文件及相關招標檔案”等問題。

　　三、設計單位未按抗震相關標準設計，圖紙審核不嚴；設計文件對通信工程強制性標準條文的相關要求反映不夠；設計人員未在設計圖紙上簽字;仍使用已廢止定額。

　　如某省電信分公司在2009年IT核心系統容災建設工程中，發現“開工報告無具體審批意見；設計、施工合同無法人授權書；施工圖紙替代竣工圖紙（加蓋竣工方章）；沒有相關人員簽名和簽署日期；未辦理質量監督申報手續”等問題。

　　四、監理單位未編制監理規劃；監理日志填寫不全；工程現場監理人員不到位；監理過程中，未嚴格按照通信工程建設強制性標準對施工質量進行監理。

　　工信部表示，為督促企業真正將發現的問題整改落到實處，從2011年一季度起，部將在每季度通信工程質量安全生產工作情況通報中增加上季度抽查發現問題的責任單位對問題的整改落實情況，未整改和未上報整改情況的責任單位將視情況予以通報批評。